2019改革什么意思？
这次改革是针对农村信用社的，目的是把农信社改制为农商行。 按照目前我国的金融体系，所有银行可以分成三个层次来定义：
第一层是央行（中华人民共和国中国人民银行）、银保监会（中国银行业监督管理委员会）和外汇局（国家外汇管理局）；他们监管的所有金融机构定义为PRA（primary regulator and supervisory authority）即主要监管者和监管者。
第二层是银保监会的派出机构，如银监局、保监局和外管局；他们监管所有的商业银行。这里的所有是指除了最顶级的那部分银行之外的所有银行，也就是第二层次的监管者。
第三层是各家商业银行；他们监管的是自己名下的各项业务。 这一次的改革就是要把农信社从第二层的监管者手中解放出来，直接归到最顶级的监管者——人行和银保监会领导下，成为真正意义上的商业银行。
当然，从第二层跌落一层，管理者的权利会受到很大的约束，很多事情很难做，特别是这几年各种资管产品的出现，融资难的问题一直困扰着实体企业，作为县级银行的农信社，很多时候也是有心无力。
对于普通客户来说，最大的影响可能还是信贷业务，因为人行的权限主要在宏观上，具体执行还要看银保监会和各地监管局的具体规定，所以不是放开了就能随便贷。