公益基金是公募基金吗？
从定义上，公益性基金是面向公众募集资金而设立的一种专门用于社会公益事业的证券投资基金。 它首先属于公募基金。其次，它的目的并非在于寻求高额的投资回报，而是在保持资金流动性的前提下将收益主要用于社会公益事业。所以和一般公募基金的不同之处在于，公益性基金不能以追求投资收益为主要目标，必须将大部分基金资产投资于社会公益事业或者捐赠给公益性单位。
根据《基金会管理条例》的规定，从事公益性基金的发起、管理和运作的机构应当具备以下条件： (一)有相应的章程； (二)有必要的工作人员； (三)有符合法律规定的名称、住所和规范的组织机构； (四)有相应的资金或财产，并可以进行社团登记。 同时，该条例还明确了严禁公益性基金从事下列行为： 以盈利为目的； 以借款方式解决资金的短缺； 从事担保业务； 进行任何形式的集资； 从事任何可能使公共利益受到损害的交易活动或其他行为。
公益基金虽是一种慈善组织，但它必须严格遵循市场规律和金融秩序，依法合规地开展各项业务，保证基金的安全与保值增值。