养老基金可以投股权么?
目前,全国社保基金资产规模达2.87万亿元,已实现16连增;企业年金市场规模超过1900亿元,同比增长15% 以上。随着养老金第二支柱的快速发展,如何优化资产配置、保证资金平稳运行和长期收益成为业内关注的话题。 而今年国家出台的一系列金融支持稳就业政策,对包括社保基金和企业年金在内的各类资金的运用带来哪些影响呢?又有哪些值得关注的信息?
一、降低资金成本,助力企业复工复产 疫情发生以来,监管部门通过降准、再贷款等工具向市场注入大量流动性,帮助企业特别是中小微企业复工复产。4月3日,中国人民银行设立5100亿元专项再贷款,支持企业抗击疫情、复工复产。
二月初,央行下调逆回购利率,之后再次下调超预期,引发市场积极反弹。同时,一季度货币政策执行报告释放宽松信号,引导LPR下行,为企业尤其是中小微企业的融资减负。
在业内人士看来,当前我国经济正处在一个下行期,要实现经济运行在合理区间,货币政策还要继续发力,尤其是在国际环境趋于紧张的情况下,国内宏观调控的力度可能还会加大。 对此,海银全球资产配置总监张锦表示,从全球视角来看,我国资产的价格整体处于低位,有较大的上升空间。从中长期角度来看,我国的资本市场仍有较大潜力。长期资金将逐步配置A股,这将对提振市场信心、稳定市场起到非常重要的作用。
二、推动市场化改革,完善投资运营机制 近年来,监管部门不断完善社会保障基金监管制度体系,督促社保基金执行安全、高效、规范的操作流程。一方面加强基金管理人的选择与监督,另一方面推进基金的多元投资策略,提高资金使用效率。
据了解,自2016年国务院发布《社会保险基金管理条例》后,去年底又发布了《基本养老保险基金监督管理暂行条例》。这两个条例对保障基金安全、促进基金保值增值、规范基金市场发挥了重要作用。
三月份,人社部召开2020年一季度新闻发布会,介绍了养老保险基金总体运行情况并答记者问。对于公众关心的基金投资问题,人社部表示,将进一步推进社保基金市场化改革进程,研究建立更有效的激励约束机制和投资决策机制,确保社保基金安全、有效运行。
三、发挥稳定器作用,筑牢民生保障底线 今年全国两会期间,李克强总理在作政府工作报告时提出,要提升社会保障水平。对此,全国人大代表、中国财政科学研究院院长刘尚希在接受采访时表示,当前应抓紧完善疫情防控下的社会保障制度,做好“六稳”工作,落实“六保”任务。
刘尚希建议,进一步织密织牢社会保障安全网,强化兜底功能。其中,在养老保险方面,要对困难群体实行托底保障,适时调整城乡居民基础养老金标准;在企业年金方面,鼓励企业继续增加缴费,同时适当上调机关事业单位职业年金个人缴费比例;在失业保险方面,对失业风险高的行业,如旅游业等,实施阶段性补贴性失业保险稳岗返还。