中国中车如何合并?
1、从企业看,有“先分后合”和“强强联合”两种模式 “先分后合”是相对于新成立的公司而言的,指的是将两个或多个企业分别组建为独立的公司,然后再进行资产整合,组建新的集团公司或企业集团。 这种模式比较常见,如原铁道部所属的四所院校(西南交大、北京交通大学、湖南大学、华南理工大学)先后改制并成立为独立学院,再与中铁相关院校(中铁交通学校、中铁电力机车学校等)进行合并重组;又比如中国石化和中国石油这两家大型央企旗下的营销公司进行合并,成立中石油石化销售有限公司。
“强强联合”则是将实力接近的企业通过合并方式组成一个更大的企业集团,一般由中央直接干预,甚至是国家一把手亲自点将,主要目的是为了实现资源的优化配置和提高竞争力。如宝钢集团与首钢集团有限公司联合重组而成的新企业集团——中国宝武钢铁集团有限公司;再如原中国电信和中移动进行合并,组建新的通信运营商——中国移动通信集团有限公司。
2、从中国中车的历史来看,它更像“先分后合”的典型 原隶属于铁路部的六大车辆集团(南车、北车就是由此而来),在2005年铁路国企改革中,改为由财政部代表国务院授权国资委进行监管,但经营业绩还是以行业划分,作为国有资本的利润中心考核。这样的制度安排使得原本属于同一行业的6个企业集团变成了7个(增加了东风汽车股份),行政上的分开更有利于市场作用的发挥,增强企业活力。
然而,这种改革并没有结束企业的同质化竞争,只是改变了竞争的方式。随着经济全球化的深入发展和我国市场经济程度的不断提高,行业间的壁垒渐渐消除,特别是我国汽车产业实行了开放的政策,加入了世界贸易组织,来自国外的竞争对手越发强大,中国企业所面临的竞争环境日趋激烈。在原有体制下形成的“先分后合”的改革路径依然具有现实意义。 中国中车在2008年的金融危机中遭遇发展瓶颈,业务格局受到很大影响,面临巨大的生存危机。此时如果继续沿用“先分后合”的模式进行重组,那么中车将会丧失一部分市场,削弱整体竞争力。这次重组更偏向于“强强联合”,是以提高市场占有率,打造核心竞争力为目的的。
3、从中国目前的情况来看,很多企业集团都在朝“强”而“大”的方向努力 国机集团、航空工业集团、中国石油化工集团有限公司、神华集团有限责任公司等等,这些集团的所属企业大多都做到了行业的第一或第二,拥有强大的市场优势,但是总体规模偏小,盈利水平受行业周期影响较大。
根据《中央企业结构调整与重组工作指导意见》,推进中央企业战略性重组,要遵循市场化原则和企业自主决策,政府推动的指导思想,坚持有利于发挥市场机制作用、有利于国有资产增值保值、有利于保护职工权益的思路,因此这类重组不会存在什么阻碍。